依法聚财 科学理财 有效用财
全面提升省直单位工会财务工作水平

---在省直工会财务工作会议上的讲话
(2012年3月1日)
赵旬章

同志们:
    今天，我们在这里召开省直单位工会2012年财务工作会议, 总结去年工会财务工作，安排今年的任务，对进一步提高省直单位工会财务工作水平是很有意义的。
    2011年，省直单位工会财务工作取得了优异的成绩。各单位工会振奋精神、凝聚力量，大力推进经费收缴工作，深化财务制度改革，加强基础工作建设，工会财务工作取得了新的突破。工会经费收缴增长机制逐步建立，财务制度不断完善，经费使用更趋科学合理，为打造品牌工会、维权工会、帮扶工会和效能工会提供了坚实的物质保障。这些成绩的取得，得益于各级领导和相关部门的高度重视和关心支持，凝聚了各单位工会组织和广大财务干部的辛勤劳动和聪明才智。在此，我代表省直工会向大家表示亲切的问候，并对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢！
    刚才，江跃芳同志对2011年省直单位工会财务工作进行了全面总结，我表示赞同。下面，我就做好2012年工会财务工作讲几点意见。
一、围绕中心，服务大局，努力为省直单位工会工作提供坚实的物质保障   
    2012年，省直工会工作的总体安排是，紧紧围绕我省“稳定增势、高位求进、加快发展”工作目标，以“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线，围绕经济发展新目标，充分发挥主力军作用；推进“两个普遍”,构建和谐稳定劳动关系；深入开展主题教育活动，大力推进职工文化建设；扎实开展创先争优，进一步发挥工会在组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益中的重要作用。全面实现这个整体目标任务，要靠工会财务的有力支撑。
    工会财务工作是整个工会工作的重要组成部分，必须服从和服务于工会工作大局。各单位工会和财务工作人员要进一步增强责任意识，根据新的形势和任务，认真研究工会财务工作中的难点和热点问题，牢固树立依法聚财、科学理财、民主管财、有效用财的观念，不断拓展思维，改进方式方法；要找准做好财务工作的切入点和着力点，发挥好工会财务工作的物质保障、财务监督、联系群众和参谋助手作用，为推动省直单位工会的创新发展打牢物质基础。
二、突出重点，依法聚财，不断增强工会组织的经济实力
    各单位工会要适应工会组织建设不断加强、职工队伍不断壮大、组织体制不断创新的新情况，开拓进取，依法聚财，不断开辟工会财源、提升工会财力。
    第一，要明确思路，突出工会财务工作重点。一是继续在扩大经费收缴面、提高收缴率上下功夫，使工会经费收缴有较大增长。二是继续深化工会经费“一改三策”，努力使工会经费实现可持续增长。特别要继续抓好经费上解大户的收缴工作，进一步完善激励机制。三是坚持工会经费服务大局、服务基层、服务职工的使用方向。以强化工会财务管理和规范财务基础工作为保证，管好资产，扩大存量，不断提高工会经费的使用效能，在工会资产保值增值上有新的进展。
    第二，要加强协调，推进税库银一体化的有效实施。各单位工会要继续推进改革和完善税务代征经费收缴办法，按照全总“一入轨，二全额，三覆盖”的要求，继续加大工会经费收缴力度。各单位工会要积极与行政、税务等部门沟通，保证工会经费税库银一体化后继续全面实行税务代征。从组织领导、依法收缴、经费管理上维护工会经费的法律地位，真正把工会经费收缴全面纳入法制轨道，建立健全依法收缴工会经费的新机制，切实维护工会权益。
    第三，要整合资源，积极争取各方面的财力支持。各单位工会在收好2%经费的同时，要积极争取同级党政和社会各界对工会工作的经费支持和帮助，使工会经费能更多地服务基层、用于职工。只要符合国家法律、法规、政策和工会财务管理的规定，只要有利于提高经费收缴率，只要有利于调动、保护和发挥各方面的积极性，各种方法都可以大胆地探索和实践。
三、求真务实，扎实工作，全面提升省直单位工会财务工作水平
    各单位工会和财务工作人员要坚持“合法合规”的首要原则，“积极稳妥”的收入原则，“量力而行”的支出原则和“保证重点”的效益原则，求真务实，扎实工作，推动省直单位工会财务工作迈上新的台阶。
    强化科学管理。各单位工会和财务工作人员要树立围绕大局，保障重点，强化基础，全面覆盖，服务职工，推动工会发展的理念，认真履行工会财务为“维权、置业、建家、兴会”服务的职能，准确运用科学理财的基本方法，不断强化财务会计管理工作，全面提高工会资金使用效率; 正确把握有效用财的基本要求，坚持合理、经济、公正、有效的资金分配原则，不断提高资金的使用效果。坚持以职工为本，调整、优化经费支出结构，科学、高效、合理的安排经费支出。加大对困难职工帮扶、金秋助学、工资集体协商，安康工程建设、劳模管理等重点工作的经费保障力度。
    强化制度建设。要坚持一手抓工会经费收缴，一手抓工会经费管理，两手都要硬。要建立健全工会经费管理制度，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要坚持依法理财，严肃财经纪律，强化审计监督，防止违法违纪现象的发生。要优化工会经费支出结构，把有限的工会经费用在工会工作最急需、职工群众普遍受欢迎的重点工作上，做到量入为出、精打细算。
    强化资产管理。各单位工会财务干部不仅要研究如何征收工会经费，还要学会如何使工会经费增值；不仅要学会算资金帐，还要学会算资产帐；不仅要学会扩大增收，还要学会扩大增资。要重点对货币资金、往来款项、固定资产、投资等加强管理，使工会资产保值增值，壮大工会经济实力。
强化队伍建设。工会财务管理水平的高低，关键在于是否有一支思想好、业务精、作风硬、素质高的工会财会干部队伍。各单位工会财会人员要加强政治理论、财会业务、政策法规的学习，特别是要学习财务工作的新知识、新政策；掌握财务工作的新技术、新办法，拓宽新思路，不断提高胜任新形势下工会财务工作的本领，努力使自己成为政治上可靠、业务上精通的好管家。
    同志们，做好新形势下的工会财务工作任务光荣，责任重大。让我们以饱满的热情，高效的工作，务实的作风，不断开创省直单位工会财务工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会的胜利召开！
    谢谢大家！